Kuasi Pasar Dalam Manajemen Lokal dan Dampak dari Manajemen Lokal

J

akarta, 19 Desember 2011, pada pertemuan kemarin di ruang 306 gedung daksinapati UNJ, Kelompok 8 dan Kelompok 9 melakukan presentasi mengenai Kuasi Pasar Dalam Manajemen Lokal dan Dampak dari Manajemen Lokal. Presentasi pertama dilakukan oleh kelompok 8 yang terdiri dari Dina Hayati, Eva Masrifah, dan M. Ali Akbar. Presentasi selanjutnya disajikan oleh kelompok 9 yang terdiri dari Anggita K, Nilam Rosalia, dan Nur Fatanah.

Kuasi Pasar Dalam Manajemen Lokal

Manajemen lokal telah mendalam mempengaruhi pada hubungan antar organisasi dalam sistem sekolah yang masih berkembang. Ada berbagai teori organisasi dimana manajemen lokal dapat berguna dianalisis. Sebuah tema utama dari analisis yang dikembangkan di sini, diambil dari principal-agent teori dan ekonomi kelembagaan, adalah bahwa manajemen lokal adalah bentuk organisasi untuk mengamankan efisiensi yang lebih besar dan pengendalian organisasi kuat. Struktur M-bentuk murni organisasi dikombinasikan dengan pasar internal, seperti di Edmonton, memberikan otoritas pendidikan dengan kinerja sekolah controlover ditingkatkan dibandingkan dengan birokrasi administratif. Dalam konteks bahasa Inggris, kontrol oleh otoritas pendidikan menyebar dan diencerkan oleh tumpang tindih peran sejumlah lembaga: yang DFE, FAS, OFSTED dan badan pemerintah. Arus perubahan legislatif sejak 1988 - yang telah terus-menerus didefinisikan ulang, tetapi meninggalkan sebagian ambigueas, peran dari berbagai instansi dengan tanggung jawab untuk kinerja sekolah - mengungkapkan kebijakan - keputusan pada kuku daripada diimplementasikan dari desain organisasi disusun dengan baik. Dengan demikian pendekatan teoretis yang dikembangkan di sini digunakan untuk menganalisis restrukturisasi sistem sekolah, bukan untuk menyatakan bahwa cetak biru untuk desain organisasi berada di benak para pembuat kebijakan.

            

          Sebuah tema terkait yang dikembangkan dalam bab ini adalah bahwa restrukturisasi ditetapkan dalam kereta sejak tahun 1988 telah meningkatkan perbedaan antara struktur organisasi dan budaya di seluruh negeri. Ini bukan hanya karena kekuatan pasar telah bekerja sendiri keluar tempat yang berbeda, namun, bahkan mungkin lebih penting, karena perbedaan dalam respon politik dan organisasi oleh sekolah dan LEA. Baik LEA dan sekolah telah merespon sesuai dengan berbagai model, dibedakan dengan penekanan yang diberikan kepada otonomi dan kepentingan individu diberikan kepada otonomi dan kepentingan individu pada satu ekstrem dan kolaborasi dan kepentingan kolektif pada yang lain. Baik kepentingan individu dan konsepsi yang berbeda dari kepentingan kolektif memiliki klaim yang sah yang perlu diperhatikan melalui mekanisme pilihan dalam pendidikan. Akan sia-sia untuk menganggap bahwa sekolah yang bisa diatur dengan suatu cara yang dihapus kontroversi mengenai isu-isu politik yang mendasar. Namun, satu dapat berharap untuk tingkat yang lebih besar dari toleransi antara posisi bersaing dan kemauan untuk beroperasi dalam struktur designe untuk menyeimbangkan kepentingan individu yang berbeda dan konsepsi yang berbeda dari kepentingan publik. Dengan cara ini, stabilitas yang lebih besar akan dicapai dalam lingkungan organisasi sekolah ', yang dalam setiap subjek kasus untuk gangguan terus-menerus oleh perubahan ekonomi, sosial dan teknis umumnya dialami.

Dampak dari Manajemen Lokal

Secara umum, adanya manajemen lokal berdampak pada kebijakan anggaran yang dilimpahkan negara kepada sebuah sekolah. Hal ini merupakan dasar untuk menumbuhkan kesadaran dan menggali sumber dana dengan membangun kerjasama antara pemerintah dan masyarakat agar proses pendidikan dapat terlaksana dengan baik sesuai dengan program yang telah ditetapkan. Penganggaran yang berbasis pada perencanaan dan program yang sesuai dengan kebutuhan belajar siswa, baik dalam jangka pendek maupun jangka panjang belum seutuhnya dilaksanakan. Strategi pembiayaan yang dapat diterapkan untuk melaksanakan proses pendidikan yang sesuai dengan kebutuhan belajar siswa, harus memfokuskan pada program-program yang menjadi objek biaya, supaya efektivitas dan efisiensi pembiayaan pendidikan dapat tercapai. Hal tersebut perlu dilakukan, karena ada beberapa Kepala Sekolah yang masih belum terampil dalam memetakan pembiayaan pendidikan untuk dialokasikan kedalam program yang menjadi prioritas.

Agar program ini berjalan dengan baik, pemerintah dan pihak sekolah perlu memperhatikan yang pertama dana yang dialokasikan kedalam program-program yang menjadi prioritas, dan kemampuan mengajar tenaga pendidik, mengakomodasi atau memfasilitasi peningkatan hasil belajar siswa agar sesuai dengan kebutuhan belajarnya, Kedua, peningkatan kemampuan dan keterampilan Kepala Sekolah dalam mengelola pembiayaan pendidikan, untuk memanfaatkan dana yang dialokasikan pada program prioritas, sehingga proses belajar mengajar sesuai dengan kebutuhan belajar peserta didik. Ketiga, kejelasan pendistribusian dana untuk membiayai program-program yang menjadi prioritas. Terakhir, perencanaan pembiayaan pendidikan atau penganggaran yang dilakukan oleh Kepala Sekolah, memfokuskan pada memilih program prioritas yang paling utama untuk dibiayai dalam mendukung peningkatan proses belajar yang sesuai dengan kebutuhan siswa.

        ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

            Setelah dua presentasi ini berakhir, maka berakhir pula perkuliahan yang sudah berlangsung selama satu semester ini. Saya ucapkan terima kasih kepada Pak Amril yang telah sabar memberikan ilmu dan membimbing kita ke arah yang lebih baik. Semoga apa yang saya pelajari dari pertemuan pertama sampai pertemuan terakhir dapat memberikan manfaat dan menjadi bekal saya di masa depan.(Muhammad Ikhzaruddin) image copyright

Peran Kepala Sekolah di Sekolah – Sekolah Lokal yang Dikelola dan Dampak Manajemen Lokal Pada Alokasi Sumber Daya : Efisiensi, Efektivitas dan Ekuitas

J

akarta, 12 Desember 2011, pada pertemuan kemarin di ruang 306 gedung daksinapati UNJ, Kelompok 6 dan Kelompok 7 melakukan presentasi mengenai Peran Kepala Sekolah di Sekolah – Sekolah Lokal yang Dikelola dan Dampak Manajemen Lokal Pada Alokasi Sumber Daya : Efisiensi, Efektivitas dan Ekuitas. Presentasi pertama dilakukan oleh kelompok 6 yang terdiri dari Fathussyifa, Irta Yulita, Shelia Armaika, dan Achmad Muzamil (tidak hadir dalam presentasi). Presentasi selanjutnya disajikan oleh kelompok 7 yang terdiri dari Citra Dinda, Lia Natalia, dan Rendy Hardiansyah (tidak hadir dalam presentasi).

Peran Kepala Sekolah di Sekolah – Sekolah Lokal

Manajemen lokal telah membuat peran kepala sekolah membesar secara signifikan dan membuatnya lebih kompleks. Hal ini telah meningkatkan kekuatan kepala sekolah, baik de jure dan de facto, karena mereka, dalam praktek, latihan daya yang diberikan oleh undang-undang untuk mengatur tubuh. Manajemen lokal telah memberdayakan kepala sekolah dan sebagian besar mereka menyukainya. Pada keseimbangan, kepala sekolah menganggap manajemen lokal banyak bermanfaat bagi sekolah, meskipun mereka khawatir tentang biaya dalam waktu dan kemungkinan pengalihan fokus dari mengajar dan belajar. Namun, penilaian ini tergantung pada konsepsi kepala sekolah tentang apa peran mereka seharusnya dan pada keadaan sekolah, meskipun nilai-nilai pribadi dan sikap mungkin lebih penting daripada posisi keuangan sekolah.

Dampak Manajemen Lokal Pada Alokasi Sumber Daya : Efisiensi, Efektivitas dan Ekuitas

Manajemen lokal telah meningkatkan efisiensi pada sisi input dari fungsi produk pendidikan. Manajer sekolah mencari dan menemukan cara baru untuk menggunakan dan menggabungkan input sumber daya. Secara khusus, manajemen lokal lebih berhasil daripada alokasi administrasi  LEA  yang berkonsentrasi pada sumber daya yang tersedia untuk sekolah-sekolah pada pengajaran berlangsung. Delegasi pusat LEA menyediakan pendidikan dan layanan administrasi yang memungkinkan sekolah untuk mengekspresikan preferensi atas apa yang diberikan, sehingga meningkatkan efisiensi sekolah tersebut. 

Bukti tentang perubahan dalam penyediaan untuk murid kebutuhan khusus dalam studi kasus sekolah diberikan oleh kepala sekolah dan beberapa guru kebutuhan khusus; pengukuran langsung dari sumber daya yang dialokasikan untuk murid tertentu atau dampak pada pembelajaran ini siswa yang tidak diperoleh. Kesimpulan tentatif adalah bahwa diberikan nilai-nilai professional kepada kepala sekolah, siswa dengan kebutuhan khusus tidak dirugikan oleh manajemen lokal per sen, melainkan hanya oleh kurangnya dana, karena sekolah akan cenderung memberikan prioritas utama untuk penyediaan kebutuhan dasar sebelum sumber daya khusus.

Jika manajemen lokal adalah untuk meningkatkan efektivitas sekolah maka harus berdampak pada kelas. Salah satu cara untuk hal ini terjadi adalah bahwa manajemen lokal mengarah kepenyebaran lebih hemat biaya sejumlah tertentu atau sumberdaya, yang saya berpendapat ini terjadi. Namun, tidak mungkin bahwa efek dari sedikit peningkatan dalam sumber daya pada output pendidikan bisa secara statis ketika perubahan kurikulum utama eksternal yang dipaksakan terjadi pada waktu yang sama. Sejak penelitian menunjukan bahwa variable proses adalah lebih penting penentu efektivitas sekolah daripada moderat dalam sumber daya (Rutter dkk 1979;Purkey dan Smith 1983;Hanushek 1986;Mortimore et al, 1988;Reynold 1992;Wilms 1992), dampak yang relatif peningkatan kecil dalam sumber daya untuk mendukung belajar mengajar tidak dengan sendirinya akan membawa lebih dari perbaikan kecil dalam produktivitas pendidikan sekolah-sekolah.(Muhammad Ikhzaruddin) image copyright

Pengambilan Keputusan Secara Rasional & Pengambilan Keputusan Dalam Pengantar Sekolah yang Dikelola Secara Lokal

J

akarta, 21 November 2011, pada pertemuan kemarin di ruang 306 gedung daksinapati UNJ, Kelompok 4 dan Kelompok 5 melakukan presentasi mengenai Pengambilan Keputusan Secara Rasional dan Pengambilan Keputusan Dalam Pengantar Sekolah yang Dikelola Secara Lokal. Presentasi pertama dilakukan oleh kelompok 4, yang terdiri dari Angga Harizki, Atikah Ariyanti, Harisatunisa, dan Zahratul Khusniah. Presentasi selanjutnya disajikan oleh kelompok 5, yang terdiri dari Dara Maulida, Meti Eka, dan Muhammad Nurhadi.

Pengambilan Keputusan Secara Rasional

Pengambilan keputusan ialah sebuah proses yang dinamis untuk menyelesaikan permasalahan organisasi yang sedang diproses maupun yang sering terjadi. Proses pengambilan keputusan rasional dibedakan dari metode yang lain  dalam pengambilan keputusan karena mengikuti tiga tahap berurutan yang berbeda tetapi saling terkait, yaitu (1) menyetujui dan mengartikulasikan objek organisasi tujuan serta prioritas penentuan tujuan, (2) mengumpulkan, menganalisis dan mengevaluasi informasi dalam program yang berbeda dari tindakan. Informasi ini  bersama-sama dengan data lain, seperti dari pengamatan lingkungan, digunakan untuk membuat dugaan tentang konsekuensi masa depan dari pilihan alternative, (3) memilih perangkat terbaik dalam tindakan yang dinilai paling mungkin untuk pencapaian tujuan yang maksimal.

Ada perdebatan panjang dalam pengelolaan dan literatur ekonomi yang berasal dari Simon (1947), bahwa model rasional dalam pengambilan keputusan terlalu ideal untuk selalu digunakan dalam praktek. Banyak dari mereka menganggap bahwa organisasi tidak atau tidak bisa bertindak rasional mendefinisikan perilaku rasional. Spesifikasi matematis perilaku rasional dalam teori ekonomi mengasumsikan bahwa organisasi dapat menentukan tujuan dalam istilah fungsi kegunaan. Kegunaan organisasi tergantung pada tujuan yang ditetapkan, dan preferensi peringkat organisasi dalam tujuan berbeda ditentukan rumus matematis. Kegunaan organisasi ini kemudian di asumsikan dimaksimalkan pada kendala yang di hadapi organisasi (misalnya: anggaran). Dengan demikian organisasi memilih untuk mengejar berbagai tujuan masing-masing  yang menjamin maksimisasi kegunaan.

Definisi tidak jelas dari pengambilan keputusan rasional meliputi konsep tentang rasionalitas Simon, yang dibatasi keterbatasan kapasitas intelektual para pengambil keputusan untuk pemrosesan informasi. Tidak semua informasi mungkin berhubungan sehingga harus dipertimbangkan , proses keputusan yang rasional memerlukan beberapa pertimbangan pilihan  tindakan akan kemungkinan dampak dalam tujuan organisasi.Pengambilan keputusan rasional memerlukan pemilihan tindakan yang dinilai lebih mungkin dibandingkan pilihan alternatif untuk mengarah pada pencapaian tujuan organisasi.

Pengambilan Keputusan Dalam Pengantar Sekolah yang Dikelola Secara Lokal

Dalam penerapannya di sekolah, seorang pengelola sekolah (kepala sekolah) adalah subjek utama dalam kegiatan manajemen local yang ada di sekolah tersebut. seorang manager dalam sebuah kegiatan manajemen adalah memahami betul kemampuan yang dimiliki sumber daya, agar pendayagunaannya efektif dan efisien. Kepala sekolahlah penentu kualitas guru. Oleh sebab itu, untuk meningkatkan mutu pendidikan diperlukan kepala-kepala sekolah yang professional, karena Kepala Sekolah sebagai Manager disekolah oleh karena itu kepala sekolah juga harus pandai dalam mengambilan keputusan.

Untuk itu sebuah keputusan yang tepat harus diambil, baik ketika waktu singkat atau pun perencanaan jangka panjang. Pengambilan sebuah keputusan bukanlah sebuah hal yang mudah, Karena sebuah keputusan adalah permulaan dari sebuah risiko. Benar, setiap keputusan mengandung sebuah risiko, yang mau tak mau harus dihadapi kedepannya, terutama oleh sang pengambil keputusan, yaitu manajer (kepala sekolah).

Oleh sebab itu sumber daya yang ada akan dapat dimanfaatkan seoptimal mungkin dalam rangka peningkatan efesiensi pengelolaan pendidikan. Pengambilan keputusan sehubungan dengan pengelolaan sumber daya, dengan penekanan khusus pada alokasi sumber daya. Hal ini karena faktor-faktor penelitian telah menunjukkan secara positif terkait dengan efektivitas sekolah meliputi kejelasan tujuan dan fokus pada belajar perencanaan sekolah dicapai berpikir.

Manajemen lokal, mereka telah selamat dan telah dipaksa untuk fokus pada prioritas pendidikan mereka ke tingkat yang lebih besar dibandingkan sekolah lain, meskipun mereka tidak memiliki proses manajemen sumber daya terbaik dikembangkan rasional. Bullock dan Thomas (1994), dalam sebuah studi besar dampak dari manajemen lokal, juga menyimpulkan bahwa itu telah mendorong perbaikan dalam manajemen sekolah, meskipun dengan peringatan bahwa ini tergantung pada situasi keuangan sekolah dan gaya manajemen kepala sekolah itu.(Muhammad Ikhzaruddin)